Бесплатные лекарства, спустя три месяца после вступления в силу закона о монетизации льгот, федеральные льготники по-прежнему получают с большим трудом (25.03.2005)
Бесплатные лекарства, спустя три месяца после вступления в силу закона о монетизации льгот, федеральные льготники по-прежнему получают с большим трудом
Одни препараты в аптеки поступают в избытке, а других _ катастрофически не хватает. Сейчас томичи и жители области испытывают острый дефицит для лечения заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы. Пока эти группы препаратов поставляются в
ограниченном количестве, но при этом выписка рецептов на лекарства не ограничена. А.Михленко: "Медики в условиях существующего правового поля получили карт-бланш на выписку льготных рецептов: выписывайте, хватит всем. Это политика государства, при том,
что фармация имеет другие инструкции". Для обеспечения льготными медикаментами на 2005 год в федеральном бюджете была заложена сумма 50 миллиардов 800 миллионов рублей с учетом того, что в нашей стране примерно 12 миллионов федеральных льготников. На деле
их оказалось больше _ около 15 миллионов (в Томской области в федеральном регистре числится 67 тысяч человек), соответственно, и сумма, выделяемая на одного льготника, уменьшилась с 350 рублей в месяц до 197 руб. О чем и говорит приказ Минздравсоцразвития
N111 "Об утверждении подушевого норматива от 01.02.05 г. Реально этот норматив стал гораздо меньше, чем заявленный ранее. Кроме того, до регионов не были доведены объемы заложенных денежных средств на оплату льготных медикаментов. Согласитесь, что, грубо
говоря, больных в одной области больше, а в другой - меньше.
А.Исаков, директор областного аптечного склада: "Мы бы хотели знать конкретную сумму, которая выделяется на Томскую область. Этой информацией должен владеть и каждый льготник. Замечу, что речь идет о среднем подушевом нормативе на одного льготника, при
котором общий объем финансирования не должен быть превышен. Таким образом, дорогостоящий препарат на любую сумму мы должны выдать. Но есть и другая категория пациентов-льготинков, которые лечатся недорогими лекарствами. Вот и получается, что
"дорогостоящий" больной лечится за счет "дешевого". На сегодняшний день потребность в лекарствах, заявленная врачами намного превышает заложенные объемы финансирования. Например, на март эта сумма составляет 30 миллионов 500 тысяч рублей. Медикаменты в
Томскую область поставляет фармацевтическая компания РОСТА. Судя по отчетам аптек, сумма выданных препаратов по рецептам населению примерно в 2-3 раза ниже суммы поставленных уполномоченной фармфирмой лекарств. При поставке около 6 миллионов рублей в
январе аптеки отчитались на 2,5 миллиона рублей. Деньги деньгами, но ведь важен и ассортимент. Его отсутствие в полном объеме привело к тому, что на руки льготникам выдается лишь треть положенных препаратов, так как есть спрос на другие лекарства, которые
не поступают в область.
А.Исаков: "Основная масса дефицитных позиций _ импортные лекарства. Область сформировала свою потребность на медикаменты в декабре 2004 года, а компания РОСТА смогла произвести заказы лишь в середине января". Благодаря "лишним" лекарствам областной
аптечный склад создает определенные запасы медикаментов. На аптечном складе предстоит формировать полноценный среднемесячный резерв потребности Томской области в лекарствах. Осталось добиться, чтобы и здравоохранение определило свою тактику с выпиской
льготных рецептов. Бывают случаи, когда врачи одному пациенту выписывают рецепты от всех болезней. Когда вводилась новая система льготного обеспечения, планировалось, что будет действовать страховой принцип, но, как сказал М.Зурабов: "Страховые компании
смогут присоединиться к программе отпуска лекарств для льготников не ранее 2006 года" и пояснил: "Мы не смогли прийти с ними к соглашению по участию в программе _ в условиях ажиотажного спроса населения на лекарства они отказываются страховать возникающие
риски". Таким образом, страховые компании исключили себя из участников льготного отпуска, хотя страховщики могли бы принести пользу новой системе, поскольку они проверяют обоснованность выписки льготных рецептов.
"Томская неделя", 24.03.2005
См. также |
ДЛО и страхование лек. обеспечения |