Письмо Минздравсоцразвития №985-Пр от 19.03.2005 "О письме Минздравсоцразвития №984-Пр от 18.03.2005 Администрации Алтайского края"
№985-Пр от 19.03.2005
Руководителям
органов
исполнительной власти
субъектов
Российской Федерации
Федеральный
фонд
обязательного медицинского
страхования
Направляем Вам для сведется письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.03.2005 № 984-Пр в адрес администрации Алтайского края по вопросу оплаты лекарственных средств, фактически отпущенных гражданам при реализации Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Приложение; на 2 л.
Заместитель Министра А.Ю. Левицкая
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНИСТР
Администрация
Алтайского края
№984-Пр от 18.03.2005
В связи с обращением на имя заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жукова заместителя главы администрации Алтайского края С.И. Григорьева от 15.02.2005 № 439 об оплате лекарственных средств фактически отпущенных гражданам при реализации Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 03.03.2005 № П12-4763. сообщаем следующее.
В соответствии с содержанием пунктов 5-10 и 13-18 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 №764, а также с содержанием норм Закона Российской Федерации от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан Российской Федерации» деятельность страховых медицинских организаций, связанная с дополнительным государственным обеспечением отдельных категорий граждан, не является деятельностью по обязательному медицинскому страхованию.
Кроме того, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (письмо от 27.11.2004 №21908-АШ/Д04) указано, что условием участия страховых медицинских организаций в лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг является проведение отбора страховых медицинских организаций на конкурсной основе с целью участия в упомянутом лекарственном обеспечении.
Таким образом, у страховых организаций, отобранных по конкурсу исключительно для участия в обязательном медицинском страховании, отсутствуют предусмотренные законодательством основания для участия в дополнительном лекарственном обеспечении.
Поэтому в данных условиях при осуществлении оплаты следует руководствоваться действующим законодательством, в частности пунктом 18 Правил финансирования расходов предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864 приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования . 02.02.2005 от 02.02.2005 № 9 «Об утверждении Порядка перечисления ТФОМС средств на счета фармацевтической организации в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации страховой медицинской организации, осуществляющей деятельность по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами» (зарегистрирован в Минюсте России 28.02.2005 № 6361).
В соответствии с заключением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (письмо 17.03.2005 № 3199-АШ/Д04), в связи с тем, что поставка и отпуск лекарственных средств осуществляется по единым ценам и при неограниченном круге фармацевтических организаций, участвующих в реализации программы дополнительного лекарственного обеспечения, отсутствует необходимость в конкурсном отборе указанных организаций.
Таким образом, оплата указанных лекарственных средств осуществляется в форме компенсации расходов фармацевтических организаций по договорам с территориальными фондами обязательного медицинского страхования. Основанием для заключения договора на осуществление расчетов с фармацевтическими организациями являются представленные ими документы, подтверждающие фактический отпуск гражданам, имеющим право на государственную социальную помощь, лекарственных средств по рецептам, выписанным в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 257 по ценам, не превышающим зарегистрированных цен, предельной торговой надбавки к этим ценам с учетом действующего налогового законодательства.
М.Ю. Зурабов